Туристические операторы представили свежие коррективы в законодательный проект о туризме «законотворческим беспределом»
«Кто создатель этих поправок? Была основана некоторая рабочая команда правительства и парламентариев, в которой участвовали Минспорттуризма и Министерство финансов. Управляла компанией Юлия Павлова. А мастера от туристического бизнеса в обсуждении не принимали участие – не были приглашены ни АТОР, ни иные», — заметил Алексей Крылов, президент АТОРа.
Как разъяснила Чироки Ломидзе, директор АТОР, первоначально ожидалось, что компенсирующий ресурс будет сделан при СРО, а организовываться будет с помощью взносов его членов. При этом финансово неуравновешенные компании подобным обществом будут исключаться из рядов СРО и так что выдавливаться с рынка. «Сию секунду осталась лишь мысль компенсирующего фонда. Мысль совершенно популистская, т.к. не постановляет основных задач», — полагает специалист. «Основной позитив данного предложения состоит в том, что на рынке ничего не поменяется, помимо внедрения для туристических операторов нового налога размером 0.5% от цены путевки», — полагает Алексей Крылов. Особенно, что частота проблематичных случаев на рынке туризма РФ ощутимо ниже, чем в прочих государствах, так как у нас в стране емкость рынка низка. К примеру, в Англии в 2011 году разорилось около 100 туристических операторов, в том числе красивых, а в РФ – только 5, заметил специалист. «В связи с этим было бы эффективней для сообщества и легче для туристического бизнеса, если б в законе осталась норма об необходимых СРО, для которых правительство устанавливает точные требования игры: технологию наблюдения, объем членских взносов и многое другое. Кроме того СРО позволили бы упорядочить и турагентский рынок, который в настоящее время располагается в значительно стесненном и открытом расположении», — разъяснил собеседник.
Иная мера в новом законодательном проекте – придирка фингарантий туристических операторов к их витку. «Это верный принцип, а установлена норма в 15% от выражения. А кто вообще будет расценивать эти обороты, бухгалтерию туристических операторов?», — задаётся вопросом Чироки Ломидзе. Кроме того, как разъяснил господин Крылов, в контексте данной нормы неясно, как быть со свежими туристическими операторами. «И более того, чтобы ощутимо уменьшить траты, бесчестные туристические операторы могут каждый год формировать свежие юрлица с свежим витком как у свежих организаций. В конечном итоге путешественники снова будут открытыми. Потому мы полагаем, что повышенные предложения – это шаг назад, они неидеальны и чреваты негативными результатами. Законодателям в обязательном порядке необходимо прийти к идее непременного саморегулирования», — добавил Алексей Крылов.
В то же самое время АТОР поддерживал такой стандартный аппарат постановления порога вхождения на туроператорский рынок как повышение для организаций уставного состояния. «В настоящее время у туристических операторов виток вычисляется миллионами, а эффективность – всего 2-3%. Практически наш бизнес больше экономический, чем туристический, который управляет посторонними денежными средствами – денежными средствами отелей и авиационных компаний. Туристические операторы их перенаправляют, формируя турпродукт. Потому повышение объема уставного состояния увеличит обязанность учредителей, которая в настоящее время максимальна», — убеждена Чироки Ломидзе.
В Государственную думу баллотируется парламентарий от туристического бизнеса, гарантируя пробивать интересы области
Поддерживали в Организации и аннуляцию коррективы «работы туристических агентств от имени и по поручительству туристических операторов», особенно, что АТОР первоначально был против неё. Принята туристическими операторами и отмена другой законодательной инициативы – об электронной турпутевке. «Необходимое извещение госорганов обо всех реализованных путевках вплоть до разглашения собственных данных – это попытка тоталитарного наблюдения, данную поправку также ликвидировали. Это результат, он был бы общим, если б не возникли свежие несмышленые предложения», — подытоживал господин Крылов.
